O Τομέας Δημόσιας Διοίκησης της ΕΛΑΣ επισημαίνει

 

 

Από την αξιοκρατία στις πελατειακές μετακινήσεις

Έξι προτάσεις της ΕΛΑΣ για την κινητικότητα των Δημοσιών υπαλλήλων, τις ανάγκες της κοινωνίας και όχι τις ανάγκες της εκάστοτε κυβέρνησης

 

«Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η κυβέρνηση σχεδιάζει ένα νέο σύστημα μεταθέσεων και αποσπάσεων στον δημόσιο τομέα. Πρόκειται για ακόμη μία νομοθετική πρωτοβουλία επικοινωνιακού χαρακτήρα, χωρίς ολοκληρωμένο σχεδιασμό και ουσιαστική αντιμετώπιση των προβλημάτων της δημόσιας διοίκησης.

Η κυβέρνηση της ΝΔ παρέλαβε τον ν. 4440/2016, που θέσπισε το Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας, και σταδιακά αποδυνάμωσε τη φιλοσοφία του, διευρύνοντας τις κατά παρέκκλιση μετακινήσεις. Η εξαίρεση έγινε κανόνας, υπονομεύοντας την ενιαία εφαρμογή διαφανών και αξιοκρατικών διαδικασιών. Παράλληλα, οι διαδικασίες στελέχωσης υπηρεσιών με ειδικό μισθολογικό καθεστώς δημιούργησαν πρόσθετα πεδία κινδύνου για πελατειακές σχέσεις και ευνοιοκρατία.

Η κυβέρνηση των μετακλητών, των ιδιωτικών συμβούλων και της συστηματικής απαξίωσης των δημοσίων υπαλλήλων ούτε έχει αποδείξει ότι διαθέτει την πολιτική βούληση ούτε έχει παρουσιάσει ένα συνεκτικό σχέδιο για την ορθολογική κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού, με βάση τις πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών και τα δικαιώματα των εργαζομένων.

Η Ελληνική Αριστερή Συμπαράταξη προτείνει ένα διαφορετικό πλαίσιο:

•⁠ ⁠Ψηφιακό σύστημα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, που θα αξιοποιεί τις δυνατότητες της ψηφιακής τεχνολογίας και της τεχνητής νοημοσύνης για την καταγραφή αναγκών, την αντιστοίχιση προσόντων και θέσεων, την ανάπτυξη δεξιοτήτων, την επιμόρφωση και την επιτάχυνση των διαδικασιών προσλήψεων και επιλογής στελεχών, με διαφάνεια και ανθρώπινη εποπτεία.

•⁠ ⁠Ενιαία πολιτική στελέχωσης με εγγυητικό ρόλο του ΑΣΕΠ

•⁠ ⁠Πολυετές σχέδιο αντιμετώπισης της υποστελέχωσης με δεσμευτικό σχεδιασμό ανά φορέα, ειδικότητα και περιοχή, που συνδέει πραγματικά κενά, αποχωρήσεις, δεξιότητες, κινητικότητα και νέες προσλήψεις.

•⁠ ⁠Διαφανείς και αξιοκρατικές διαδικασίες στελέχωσης για όλους τους φορείς, με σαφή κριτήρια, αιτιολογημένες αποφάσεις και περιορισμό των αυθαίρετων εξαιρέσεων.

•⁠ ⁠Ουσιαστικά κίνητρα κινητικότητας προς υποστελεχωμένες υπηρεσίες και την περιφέρεια, ώστε να αντιμετωπίζονται οι γεωγραφικές ανισότητες και να διασφαλίζεται η ισότιμη πρόσβαση των πολιτών στις δημόσιες υπηρεσίες.

•⁠ ⁠Απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών συνυπηρέτησης, με ενιαίους κανόνες, σαφείς προθεσμίες και ίση μεταχείριση όλων των δημοσίων υπαλλήλων.

Το Δημόσιο δεν χρειάζεται αποσπασματικές ρυθμίσεις και νέους μηχανισμούς εξαιρέσεων. Χρειάζεται ισχυρούς θεσμούς, αξιοποίηση της εμπειρίας των εργαζομένων και σχεδιασμό με βάση το δημόσιο συμφέρον. Η κινητικότητα πρέπει να υπηρετεί τις ανάγκες της κοινωνίας και όχι τις ανάγκες της εκάστοτε κυβέρνησης».