Τομέας Υποδομών και Μεταφορών της ΕΛΑΣ

 

 

Παράθεση έργων χωρίς σχέδιο, χωρίς κοστολόγηση, χωρίς λογοδοσία

Από τον Τομέα Υποδομών και Μεταφορών της ΕΛΑΣ εδόθηκε η παρακάτω ανακοίνωση σχετικά με την ομιλία του πρωθυπουργού Κυρ. Μητσοτάκη:

«Η αναφορά σε υποδομές και μεταφορές του Πρωθυπουργού στη ΔΕΘ ήταν μια παράθεση ασύνδετων έργων - Σιδηρόδρομος, Μετρό, οδικοί άξονες, γήπεδα, σχολεία, νοσοκομεία - χωρίς να διευκρινίζεται σε ποιο ενιαίο αναπτυξιακό σχέδιο υποδομών και μεταφορών (αν υπάρχει) εντάσσεται το καθένα. Ακούσαμε ανακοινώσεις παράθεσης έργων, δεν διακρίναμε οποιαδήποτε στρατηγική.

Η κυβέρνηση παρουσιάζει έργα διαφορετικής ωριμότητας σαν να βρίσκονται όλα στο ίδιο στάδιο. Το Μετρό δυτικής Θεσσαλονίκης είναι μελέτη με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, όχι έργο . Το σύστημα ασφάλειας στη σιδηροδρομική γραμμή Αθήνα – Θεσσαλονίκη παραμένει χωρίς πιστοποίηση, όπως και ο ίδιος ο Πρωθυπουργός παραδέχθηκε. Δεν υπήρξε σαφής αναφορά στο πότε και αν θα ολοκληρωθεί το εθνικό σιδηροδρομικό δίκτυο, αν σχεδιάζονται επεκτάσεις ή διασύνδεση με λιμάνια, logistics και διεθνείς οδικούς άξονες;

Το ίδιο ασαφές μοτίβο επαναλαμβάνεται στις παραχωρήσεις και τα ΣΔΙΤ, που χρησιμοποιούνται πρόχειρα, χωρίς ενιαίο κριτήριο επιλογής και χωρίς δημόσιο υπολογισμό του πραγματικού κόστους που μεταφέρεται στις επόμενες γενιές. Η 35ετής παραχώρηση της Εγνατίας ολοκληρώθηκε χωρίς απολογισμό λειτουργικής ποιότητας, ενώ ακόμα και σήμερα είναι ιδιαίτερα προβληματική η λειτουργία της. Η 40ετής παραχώρηση των 22 περιφερειακών αεροδρομίων —μία από τις μεγαλύτερες αποφάσεις διαχείρισης δημόσιας υποδομής— αγνοήθηκε, παρότι ο διαγωνισμός βρίσκεται σε εξέλιξη. Καμία δέσμευση για δημόσια σύγκριση κόστους 25ετίας ή 40ετίας, καμία αναφορά σε μεταφορά κινδύνου, σε υπολειμματική αξία, σε δημόσιο αντάλλαγμα.

Στα σχολεία και τα νοσοκομεία, η χρηματοδότηση έχει αφεθεί στη διαθεσιμότητα δωρεών και ΣΔΙΤ, χωρίς εθνικό μητρώο υποδομών και σταθερό πρόγραμμα συντήρησης. Οι δωρεές ιδιωτών καλό είναι να αναγνωρίζονται αλλά δεν υποκαθιστούν το κενό ενός ανύπαρκτου σχεδιασμού.

Στα γήπεδα, επικρατεί το ίδιο χάος: μικτό μοντέλο για την Τούμπα χωρίς κόστος και ιδιοκτησιακό σχήμα, αναφορές σε Αλεξάνδρειο και Καυταντζόγλειο χωρίς σαφείς κανόνες δημόσιας συμμετοχής για όλες τις ομάδες.

Και πάνω απ' όλα, καμία αναφορά σε ολοκληρωμένο σχέδιο συνδυασμένων μεταφορών -σιδηρόδρομος, λιμάνια, αεροδρόμια, οδικό δίκτυο, logistics- που να εξυπηρετεί την εσωτερική με τη διεθνή και ευρωπαϊκή διασυνδεσιμότητα της χώρας στο πλαίσιο του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (TEN-T) .

Ο συνολικός σχεδιασμός υποδομών δεν αφορά μόνο τους μεγάλους άξονες. Είναι εκ των ων ουκ άνευ προϋπόθεση για την εδαφική σύγκλιση των νησιωτικών, ορεινών και μειονεκτικών περιοχών της χώρας, που δεν πρέπει να μένουν στο περιθώριο κάθε αναπτυξιακού σχεδιασμού.

Δεν αρκεί η αναφορά καταλόγου έργων. Η Κυβέρνηση όφειλε να παρουσιάσει το δημόσιο εθνικό σχεδιασμό υποδομών και μεταφορών με ιεράρχηση έργων, βαθμό ωριμότητας, κόστος κύκλου ζωής, πρόγραμμα συντηρήσεων, συγκριτική αξιολόγηση δημόσιας διαχείρισης έναντι ΣΔΙΤ και παραχώρησης, και μετρήσιμη λογοδοσία μετά την παράδοση κάθε έργου.

Καμία μορφή ανάπτυξης δεν μπορεί να στηριχθεί σε αποσπασματικές εξαγγελίες, σαν αυτές που ακούσαμε. Μόνον ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια υποδομών και μεταφορών μπορούν να αποτελέσουν την απαράβατη βάση πάνω στην οποία χτίζεται πραγματική ανάπτυξη».