Αυτά είναι τα βασικά μέτρα «Μένουμε όρθιοι – 2»

Αυτά είναι τα βασικά μέτρα του επικαιροποιημένου προγράμματος «Μένουμε όρθιοι – 2» που προτείνει ο ΣΥΡΙΖΑ για να αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις της πανδημίας.

Τα βασικά μέτρα του «Μένουμε όρθιοι – 2» είναι τα ακόλουθα:

[α] Ενίσχυση του δημόσιου συστήματος υγείας, με παρεμβάσεις όπως προσλήψεις υγειονομικού προσωπικού, σταδιακή αύξηση των δημόσιων δαπανών για την υγεία, ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, μισθολογική αναβάθμιση του υγειονομικού προσωπικού, ενισχυμένη υγειονομική φροντίδα σε πληθυσμούς ειδικής ευαλωτότητας (πρόσφυγες-Ρομά-γηροκομεία-σωφρονιστικά καταστήματα-προνοιακά ιδρύματα-άστεγοι), δημιουργία μόνιμου μηχανισμού επιδημιολογικής επιτήρησης και παρέμβασης σε απειλές Δημόσιας Υγείας κ.α.

[β] Στήριξη της εργασίας. Η προστασία της εργασίας αποτελεί για τον ΣΥΡΙΖΑ πρώτη προτεραιότητα σε αυτή την περίοδο. Τα μέτρα που προτείνουμε για τη στήριξη της εργασίας έχουν συγκεκριμένο στρατηγικό προσανατολισμό: την προστασία των εργαζομένων, τη διατήρηση της διαπραγματευτικής τους δύναμης και των μισθών, και την ανατροπή των τάσεων απορρύθμισης της αγοράς εργασίας. Πρόκειται για την ακριβώς αντίθετη στρατηγική από αυτή που ακολουθεί η κυβέρνησης της ΝΔ. Πυρήνας της πρότασής μας είναι η καταβολή των μισθών των εργαζομένων στο 100%, η μη αρνητική μεταβολή των σχέσεων εργασίας και αυτονόητα η διατήρηση των θέσεων εργασίας. Η πρότασή μας διακρίνει τρεις κατηγορίες επιχειρήσεων, οι οποίες επιδοτούνται σε διαφορετικό ύψος από το κράτος, πάντα όμως υπό την υποχρέωση της καταβολής μισθών στο 100% και της μη μεταβολής των σχέσεων εργασίας. Το σύνολο των παρεμβάσεων για την στήριξη της εργασίας ανέρχονται στα 3,7 δισ. ευρώ και αφορούν τουλάχιστον 1,7 εκ εργαζόμενους και 200.000 επιχειρήσεις.

[γ] Εισόδημα έκτακτης ανάγκης. Αφορά όσους είδαν τις αποδοχές τους να μειώνονται ραγδαία τους τελευταίους μήνες εξαιτίας της πανδημίας και της κυβερνητικής αδράνειας χωρίς όμως αντίστοιχα να μειώνονται οι υποχρεώσεις τους. Αφορά όσους παρέμειναν αόρατοι από τα ελλιπή μέτρα στήριξης της κυβέρνησης: άνεργοι και επισφαλώς εργαζόμενοι, ΑΜΕΑ, αγρότες, καλλιτέχνες και εργαζόμενοι στον πολιτισμό, ελεύθεροι επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενοι.  Το Εισόδημα Έκτακτης Ανάγκης θα καλύπτει με 400 ευρώ μηνιαίως κάθε πρώτο ενήλικο μέλος νοικοκυριού, 200 ευρώ κάθε πρόσθετο ενήλικο μέλος και με 100 ευρώ το κάθε παιδί. Σκοπός του είναι να δώσει στη δοκιμαζόμενη μερίδα της κοινωνίας την δυνατότητα αξιοπρεπούς διαβίωσης έτσι ώστε αυτή να μείνει οικονομικά και κοινωνικά ενεργή, ικανή να συμβάλει στην συλλογική προσπάθεια για ανάκαμψη. Παράλληλα, στηρίζει την κατανάλωση και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Το επίδομα αφορά σχεδόν 4 εκ άτομα, έχει διάρκεια 4 μήνες και το κόστος του αναμένεται να ανέλθει στα 3,5 δις ευρώ.

[δ] Στήριξη επιχειρήσεων. Τα μέτρα για την εργασία βοηθούν ταυτόχρονα και τις πληττόμενες επιχειρήσεις. Ωστόσο οι ανάγκες τους σε ρευστότητα και κεφάλαια κίνησης είναι εξαιρετικά αυξημένες. Ενώ η αναμενόμενη ύφεση θα έχει πολλαπλασιαστικές συνέπειες στο κύκλο εργασιών τους. Επομένως, αν δεν θέλουμε στην οικονομία την ‘ανοσία αγέλης’, δηλαδή την επιβίωση μόνο των ισχυρών επιχειρήσεων, χρειάζεται να ενισχύσουμε αποφασιστικά τη ρευστότητά τους. Με δεδομένο ότι η πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα είναι δύσκολη έως αδύνατη για ένα μεγάλο μέρος των πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων, προτείνουμε:

--Πρόγραμμα  μη επιστρεπτέας ενίσχυσης για κεφάλαιο κίνησης που θα ενισχύει άμεσα με 2000 ευρώ κάθε επιχειρηματία ή αυτοαπασχολούμενο και επιπλέον 2.000 για κάθε εργαζόμενο που απασχολεί.

--Μείωση της προκαταβολής φόρου στο 50%. Πρόκειται για πρόταση που είχαμε εξαγγείλει από πέρυσι, πολύ πριν τον κορωνοϊό. Και θα είχε ήδη εφαρμοστεί αν είχαμε παραμείνει στη διακυβέρνηση.

--Ειδικά εγγυοδοτικά εργαλεία μέσω της Αναπτυξιακής Τράπεζας. Ένα ισχυρό πακέτο εγγυήσεων από το κράτος, ώστε να  διασφαλίζονται ευνοϊκοί όροι δανεισμού για τις επιχειρήσεις, που σήμερα δε μπορούν να περάσουν ούτε από τον προθάλαμο των τραπεζών.

--Εισαγωγή του εργαλείου των μικροχρηματοδότησεων. Η κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει άμεσα στην θεσμοθέτηση των μικροχρηματοδοτήσεων, νομοσχέδιο που ετοιμάστηκε από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ κι έκτοτε παραμένει στα συρτάρια της κυβέρνησης.

[ε] Στήριξη κλάδων και τομέων της οικονομίας που έχουν πληγεί υπέρμετρα

·        Τουρισμός

--Γενναίο πρόγραμμα εσωτερικού τουρισμού με στόχο 3 εκ συμπολίτες μας να μετακινηθούν φέτος δωρεάν και να έχουν πενθήμερη διαμονή σε τουριστικά καταλύματα, με το κόστος να καλύπτεται από το κράτος.

--Κατάργηση εκτάκτως του τέλους διανυκτέρευσης.

·        Εστίαση

Μείωση του ΦΠΑ στο σύνολο της εστίασης στο 6% (από το 24% ή το 13% ανάλογα τον ισχύοντα συντελεστή– εξαιρούνται τα αλκοολούχα).

·        Πρωτογενής Παραγωγή. Για τους αγρότες, τους κτηνοτρόφους, τους αλιείς, εκτός από την πλήρη κάλυψη των άμεσων αναγκών τους από την μη επιστρεπτέα ενίσχυση, την αναπλήρωση του μισθολογικού κόστους και από το Εισόδημα Έκτακτης Ανάγκης, προτείνουμε επιπλέον: 

--Τη στήριξη των κτηνοτρόφων με 80 εκ., και των ελαιοκαλλιεργητών με 120 εκ.

--Άμεση ενεργοποίηση του μέτρου των μικροχρηματοδοτήσεων, που εμείς είχαμε θεσμοθετήσει, προκειμένου να δοθεί ανάσα ρευστότητας στους παραγωγούς.

Ποιά είναι η λογική που διέπει το πρόγραμμα μέτρων που προτείνετε;

Το επικαιροποιημένο πρόγραμμα «Μένουμε Όρθιοι» συνιστά απάντηση στην ολιγωρία της κυβέρνησης ΝΔ, στη μεροληψία της σε βάρος της εργασίας και της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας. Έχει ως κεντρικό άξονα την ανάγκη και τη δυνατότητα να προστατευτεί η εργασία και η μικρομεσαία επιχείρηση, και να θωρακιστεί η κοινωνική συνοχή. Ως εκ τούτου, στο πρόγραμμά μας, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνονται: 

--Η διατήρηση των θέσεων και σχέσεων εργασίας και η διασφάλιση των μισθών. Διότι αυτά συνιστούν βασικές προϋποθέσεις για να μην καταρρεύσει η ελληνική οικονομία.

--Η απευθείας ενίσχυση των επιχειρήσεων, ειδικά των μικρομεσαίων. Διότι αυτό είναι το αντίβαρο στην «ανοσία της αγέλης» που επιδιώκει η κυβέρνηση.

--Η θεσμοθέτηση βασικού εισοδήματος έκτακτης ανάγκης για τα ασθενέστερα οικονομικά στρώματα, αλλά και τη μεσαία τάξη. Διότι αυτό είναι ο όρος ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής για να μην ξαναδούμε τη χώρα μας να αποσυντίθεται.

Επιπλέον, η συλλογιστική του προγράμματος «Μένουμε Όρθιοι» αφορά και κάτι βαθύτερο από την εξαιρετικά σημαντική οικονομική διάστασή του. Αφορά την απόφαση του ΣΥΡΙΖΑ να υπερασπιστεί, με όποιον τρόπο χρειαστεί, την ποιότητα της Δημοκρατίας μας. Διότι το πολίτευμά μας εμπερικλείει την υποχρέωση της Πολιτείας να υπερασπίζεται, να προστατεύει και να ενθαρρύνει την ευημερία και την ασφάλεια των πολιτών.

Πόσο κοστίζουν τα μέτρα που προτείνετε;

Ακολουθεί πίνακας με αναλυτική κοστολόγηση των μέτρων που αφορούν την περίοδο Ιούνιος – Σεπτέμβριος 2020.

[α] Μέτρα δημοσιονομικής επέκτασης

	Μέτρα	Δικαιούχοι / Ωφελούμενοι	Συνολικό κόστος
ΥΓΕΙΑ	Ενίσχυση και αναβάθμιση του ΕΣΥ	Το σύνολο των πολιτών της χώρας	500 εκ*
	Ανάπτυξη της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας
	Ανάπτυξη ενός διευρυμένου δικτύου κοινοτικών υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας και Κινητών Μονάδων Ψυχικής Υγείας
	Μισθολογική αναβάθμιση των γιατρών και του υπόλοιπου προσωπικού του ΕΣΥ
	«Θωράκιση» των Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας με δημιουργία μόνιμου μηχανισμού  επιδημιολογικής επιτήρησης της πανδημίας και κάθε  επιδημικής  έξαρσης που απειλεί  τη Δημόσια Υγεία
ΕΡΓΑΣΙΑ	Στις επιχειρήσεις που συνεχίζεται η αναστολή λειτουργίας τους: Πλήρης κάλυψη του μισθολογικού και μη-μισθολογικού κόστους από το κράτος	1,7 εκ εργαζόμενοι σε επιχειρήσεις που επηρεάστηκαν αρνητικά από την πανδημία	3,7 δισ.
	Στις επιχειρήσεις της εστίασης, του τουρισμού και των μεταφορών: επιδότηση 100% των ασφαλιστικών εισφορών και 40% των μισθών, με υποχρέωση καταβολής του υπόλοιπου 60% του μισθού από την επιχείρηση
	Στις υπόλοιπες πληττόμενες επιχειρήσεις: επιδότηση 40% των μισθών και ασφαλιστικών εισφορών, με υποχρέωση καταβολής του υπόλοιπου 60% από την επιχείρηση.
ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ	Βασίζεται στις ανάγκες ολόκληρου του νοικοκυριού: 400€ για το πρώτο ενήλικο μέλος, 200€ για κάθε πρόσθετο ενήλικο μέλος και 100€ για κάθε παιδί.	4 εκ ωφελούμενοι – 1,9 εκ νοικοκυριά	3,5 δισ.
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ	Μη-επιστρεπτέα ενίσχυση	Επιχειρήσεις	3 δισ.
	Μόνιμη μείωση της προκαταβολής φόρου στο 50%		1,5δισ.
ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ-ΕΣΤΙΑΣΗ	Πρόγραμμα εσωτερικού τουρισμού, επέκταση μεταφορικού ισοδυνάμου και αναστολή για φέτος του τέλους διαμονής	Τουριστικές επιχειρήσεις και επιχειρήσεις στην εστίαση	700 εκ
	Μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση στο 6%		230 εκ
ΑΓΡΟΤΙΚΟ	Δράσεις για τον αγροτικό τομέα	Αγρότες	300 εκ
	ΣΥΝΟΛΟ		13,4δισ

*Επιπλέον 500 εκ ευρώ για την Υγεία προβλέπεται να αναλωθούν τους υπόλοιπους μήνες του 2020 και το 2021

[β] Αναστολή πληρωμών

Αναστολή πληρωμών
Αναστολή ΦΠΑ, ασφαλιστικών εισφορών ελευθέρων επαγγελματιών και ρυθμίσεων ασφαλιστικών εισφορών και φόρων για τις πληττόμενες επιχειρήσεις	3,5 δισ.

[γ] Ρευστότητα προς επιχειρήσεις

Ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων μέσω της Αναπτυξιακής Τράπεζας, των εμπορικών τραπεζών και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων

12 δισ.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι με τις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ για την εργασία, η επιβάρυνση για τον εργοδότη είναι πολύ μεγάλη και οι επιχειρήσεις θα κλείσουν οδηγώντας χιλιάδες εργαζόμενους στην ανεργία. Τι απαντάτε;

Ισχύει το ακριβώς αντίθετο από αυτό που ισχυρίζεται η κυβέρνηση. Θα το εξηγήσουμε αυτό με συγκεκριμένα παραδείγματα.

Ο ΣΥΡΙΖΑ προτείνει για τις επιχειρήσεις της εστίασης, του τουρισμού και των μεταφορών, το κράτος να καλύπτει το 100% των εισφορών (εργατικών και εργοδοτικών) και το 40% του μισθού, ενώ το υπόλοιπο 60% του μισθού θα πρέπει να πληρώνει ο εργοδότης. Τούτο σημαίνει ότι για έναν εργαζόμενο με καθαρό μισθό (προ φόρου) 1000 ευρώ, ο εργοδότης θα πρέπει να πληρώσει 600 ευρώ. Τα υπόλοιπα θα τα καλύψει το κράτος.

Κόστος εργοδότη σε επιχείρηση εστίασης, τουρισμού, μεταφορών: 600 ευρώ.

Καθαρός μισθός εργαζομένου (προ φόρου): 1000 ευρώ.

Για τις υπόλοιπες πληττόμενες επιχειρήσεις, προτείνουμε το κράτος να καλύπτει το 40% μισθών και εισφορών, ενώ το υπόλοιπο 60% θα πρέπει να πληρώνει ο εργοδότης. Τούτο στο παράδειγμα του εργαζομένου με καθαρό μισθό 1000 ευρώ σημαίνει ότι ο εργοδότης θα πρέπει να πληρώσει 600 ευρώ για μισθό και 280 ευρώ για ασφαλιστικές εισφορές. Τα υπόλοιπα θα τα καλύψει το κράτος.

Κόστος εργοδότη: 880 ευρώ. 

Καθαρός μισθός εργαζομένου (προ φόρου): 1000 ευρώ.

Τι ανακοίνωσε ότι θα εφαρμόσει η ΝΔ με το πρόγραμμα επιδοτούμενης εκ περιτροπής εργασίας; Η ΝΔ λέει στον εργοδότη να καλύψει το 50% του μισθού και το 100% των εισφορών υπολογιζόμενων στον αρχικό ονομαστικό μισθό. Στο παράδειγμά μας λοιπόν ανεξαρτήτως επιχείρησης ο εργοδότης θα πρέπει να πληρώσει 500 ευρώ για τον μισθό και 468 ευρώ για ασφαλιστικές εισφορές.

Κόστος εργοδότη ανεξαρτήτως επιχείρησης: 968 ευρώ!

Καθαρός μισθός εργαζομένου (προ φόρου): 800 ευρώ (500 ευρώ από τον εργοδότη και 300 ευρώ από το κράτος).

Επομένως, η κυβέρνηση ψευδώς ισχυρίζεται ότι με τις δικές μας προτάσεις οι επιχειρήσεις θα κλείσουν λόγω υπέρμετρης επιβάρυνσης «εργατικού κόστους» ενώ με τα μέτρα της ΝΔ οι επιχειρήσεις θα μείνουν ανοιχτές. Τούτο το αποδεικνύουν αφενός τα παραπάνω παραδείγματα και αφετέρου οι επιπλέον ενισχύσεις που λαμβάνουν οι επιχειρήσεις με βάση τις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ, όπως η μη επιστρεπτέα ενίσχυση συνολικού ύψους 3 δισ. και η μείωση προκαταβολής φόρου από το 100% στο 50 %.

Η μεγάλη διαφορά λοιπόν ανάμεσα στις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ και σε όσα εφαρμόζει η ΝΔ δεν είναι ότι με τις δικές μας ο εργοδότης επιβαρύνεται υπέρμετρα, αφού όπως μόλις είδαμε ισχύει το ακριβώς αντίθετο. Η διαφορά είναι ότι με τις προτάσεις μας ο εργαζόμενος δεν έχει καμία μείωση μισθού και η σχέση εργασίας του παραμένει αμετάβλητη, ενώ με το πρόγραμμα της ΝΔ ο εργαζόμενος υφίσταται μείωση μισθού 20% και η εργασιακή του σχέση ελαστικοποιείται πλήρως.