(Βίντεο) Ο Κώστας Σπαρτινός για τον Αναπτυξιακό Νόμο

Ο βουλευτής Αχαϊας του ΣΥΡΙΖΑ Κώστας Σπαρτινός τοποθετήθηκε στις 8.6.2016 στην κοινή συνεδρίαση των επιτροπών Παραγωγής και Εμπορίου και Οικονομικών Υποθέσεων σχετικά με το Νέο Αναπτυξιακό Νόμο.

Η τοποθέτηση του Κώστα Σπαρτινού:

 Θα ήθελα να ξεκινήσω με ένα στοιχείο που αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του σ/ν: κατά τη δεκαετία 2006 – 2016 είχαμε πτώση των ακαθάριστων επενδύσεων κεφαλαίου κατά 64,6%.

Το πρόβλημα δηλαδή δεν σχετίζεται αποκλειστικά και μόνο με τις αιτίες που προκύπτουν αποκλειστικά κατά την περίοδο της κρίσης. Το μοντέλο ανάπτυξης και οι τρόποι ενίσχυσής του προϋπήρχαν και αποτέλεσαν παράγοντες επιδείνωσης των συνεπειών της κρίσης, καθώς συνέβαλαν – μεταξύ των άλλων – στην υπερχρέωση της χώρας και στην απαξίωση των παραγωγικών επενδύσεων. Στη συρρίκνωση του πρωτογενή και δευτερογενή τομέα, στην “τυφλή” στροφή προς τον τριτογενή.

Ο ρόλος του κράτους υπήρξε καθοριστικός αρνητικός παράγοντας, λειτουργώντας αφενός με την πελατειακή λογική και αφετέρου με την ιδεολογική αντίληψη ότι οι κρατικές πολιτικές για την ανάπτυξη ήσαν περιττές. Η σοφία των δυνάμεων της αγοράς και οι δυνατότητες αυτορύθμισής της  θα μπορούσαν να τις υποκαταστήσουν. Πράγμα που τα τελευταία χρόνια, μετά τις αποτυχίες και τις  διαψεύσεις του νεοφιλελεύθερου μοντέλου, η άποψη αυτή έχει αρχίσει να εγκαταλείπεται.

Κάθε πολιτική για την ανάπτυξη πρέπει να στηρίζεται σε 2 πυλώνες, οι οποίοι έλειπαν από τις πολιτικές των προηγούμενων κυβερνήσεων, πράγμα που αντανακλάται και στα αποτελέσματα εφαρμογής των προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων, όπως έχουν ήδη παρουσιαστεί από τους εισηγητές του ΣΥΡΙΖΑ και των ΑΝΕΛΛ και από τον Υπουργό:

1. Στην ύπαρξη ολοκληρωμένου και συνεκτικού σχεδίου, με στόχους, προτεραιότητες και αιχμές. Από ποιο αναπτυξιακό σχέδιο προκύπτει η εικόνα των σούπερ-μάρκετ που το κατακαλόκαιρο πουλάνε ντομάτες εισαγωγής από χώρες της Κεντρικής και Βόρειας Ευρώπης;
2. Στο σεβασμό των εξοικονομούμενων και διαθέσιμων πόρων. Παράδειγμα: Ολυμπία οδός. Προϋπολογισμός περίπου 1δις για να φθάσει από την Κόρινθο μέχρι την Τσακώνα (πριν την Καλαμάτα). Το κονδύλι αναλώθηκε και η Ολυμπία δεν έφθασε ούτε μέχρι την Πάτρα. Η σημερινή Κυβέρνηση παρέλαβε το έργο κουφάρι και το έβαλε πάλι μπροστά και στο κομμάτι Κόρινθος-Πάτρα και στο κομμάτι Πύργος -Πάτρα, όπου ξεκίνησαν οι τμηματικές δημοπρατήσεις.

Ο προτεινόμενος Αναπτυξιακός νόμος έχει σχεδιαστεί με συγκεκριμένες στοχεύσεις: εστιασμένη περιφερειακή και κλαδική ενίσχυση με αιχμή τις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών και τον αγροτοδιατροφικό τομέα (από το χωράφι μέχρι τον τουρισμό). Η περιφερειακή σε φθίνουσες, σε ορεινές και νησιωτικές περιοχές και η κλαδική σε τομείς όπου μπορεί να γίνει η μέγιστη αξιοποίηση 2 συγκριτικών πλεονεκτημάτων της χώρας:

1. του ανθρώπινου κεφαλαίου, ειδικότερα αυτού με υψηλό επίπεδο γνώσεων (που αποτελεί το 1/2 του ενεργού πληθυσμού) και με αποδεδειγμένες δυνατότητες απόδοσης και
2. των κλιματικών συνθηκών, που ευνοούν τον αγροτοδιατροφικό τομέα (από το χωράφι μέχρι τον τουρισμό).

Επιπλέον ο νόμος θέλει με συγκεκριμένους τρόπους να στηρίξει:

• τις εξαγωγές
• την έρευνα και ανάπτυξη, στη φάση της παραγωγής των αποτελεσμάτων της (οι προηγούμενες φάσεις καλύπτονται από προγράμματα Έρευνας-Καινοτομίας του Υπουργείου Παιδείας)
• την απασχόληση
• την κοινωνική οικονομία στις διάφορες μορφές της
• την προσπάθεια επανεκβιομηχάνισης
• από τον τομέα των υπηρεσιών, τις διεθνώς εμπορεύσιμες.

Τα παραπάνω θέλει να τα επιτύχει με την καλλίτερη δυνατή διασπορά στο πλαίσιο του σχεδιασμού του και όχι με τη συγκέντρωση των ενισχύσεων, βάζοντας για το λόγο αυτό το όριο των 5 εκατομμυρίων.  Επίσης τα ελάχιστα ύψη των επενδυτικών σχεδίων καθορίζονται με τρόπο που να απευθύνονται κυρίως στις ΜΜΕ, οι οποίες πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα της συνολικής παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας.

Προφανώς ένας αναπτυξιακός νόμος, δε μπορεί να λύσει όλα τα προβλήματα,  ουτε να απαντήσει σε όλες τις κακοδαιμονίες που έχουν συσσωρευτεί. Σε συνδυασμό όμως και με άλλα νομοθετήματα που πρόκειται να έρθουν και με άλλα προγράμματα που θα προχωρήσουν πιστεύουμε ότι μπορούν να δώσουν την απάντηση.

Άκουσα τα περισσότερα κόμματα στην καταρχήν συζήτηση να δηλώνουν επιφύλαξη και ελπίζω ότι αυτό σημαίνει πως θα ακούσουμε συγκεκριμένη κριτική και συγκεκριμένες προτάσεις, μέχρι το τέλος της ψήφισης του νόμου.