Σύντομη επισκόπηση εργασιών Υπ. Κοινωνικής Ασφάλισης

Θεανώ Φωτίου, αν. Υπουργός Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Δεκατρείς άξονες δραστηριότητας, που βελτιώνουν την ζωή πολιτών που πλήττονται ιδιαίτερα από την πενταετή οικονομική κρίση

Κάνοντας απολογισμό της παρουσίας της Αναπληρώτριας Υπουργού Θεανούς Φωτίου στο Υπουργείο Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, το Γραφείο της έδωσε στη δημοσιότητα τον παρακάτω κατάλογο δραστηριοτήτων.

Σε αυτόν συμπεριλαμβάνονται δεκατρείς άξονες δραστηριότητας που αναφέρονται στην ανθρωπιστική κρίση, στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, στην τρίτη ηλικία και άλλα.

1.     Ν. 4320/2015 Ανθρωπιστική κρίση

Μόλις ένα μήνα μετά τις εκλογές, κατατέθηκε στη Βουλή το πρώτο νομοσχέδιο της Κυβέρνησης της Αριστεράς, που αφορούσε στην ανθρωπιστική κρίση που δημιούργησε η πολιτική των μνημονίων στη χώρα μας. Το νομοσχέδιο ψηφίστηκε ομόφωνα από την Βουλή των Ελλήνων και αφορούσε στην στήριξη ανθρώπων που βρίσκονται σε κατάσταση ακραίας φτώχειας και έχουν ανάγκη σίτισης, ηλεκτρικής ενέργειας και στέγης.

 

Αμέσως μετά την ημερομηνία ψήφισης του Νόμου [18/3/2015] μεσολάβησαν η περίοδος υποβολής των αιτήσεων (μέχρι 30/5) και η επεξεργασία των αποτελεσμάτων που ανακοινώθηκαν την 26/6/2015.    

  

Συνολικά, υποβλήθηκαν 300.226 αιτήσεις που καλύπτουν συνολικά 633.288 άτομα στις οικογένειες των αιτούντων. 

Σύμφωνα με τους ελέγχους των αιτήσεων είχαμε τα εξής αποτελέσματα:

 

ΠΑΡΟΧΗ	ΑΙΤΗΣΕΙΣ	ΠΛΗΡΟΥΝ ΤΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ	ΤΕΛΙΚΟΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ	ΣΥΝΟΛΟ ΑΤΟΜΩΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΩΝ
ΕΝΟΙΚΙΟ	90.015	66.442	30.575	87.541
ΡΕΥΜΑ	140.366	89.288	89.288	212.216
ΣΙΤΙΣΗ	293.786	233.198	145.359	349.826

Οι δικαιούχοι επανασύνδεσης κομμένης παροχής και δωρεάν ρεύματος, όπως και οι δικαιούχοι επιδότησης ενοικίου έχουν ήδη ξεκινήσει να υλοποιούν τις οδηγίες για τη λήψη της βοήθειας. 

Καινοτομία:

Kάλυψη των αναγκών σίτισης με ειδική, προπληρωμένη τραπεζική κάρτα (συνεργασία με την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδας), την Κάρτα Αλληλεγγύης για χρήση σε όλα τα καταστήματα εμπορίας τροφίμων  που διαθέτουν μηχάνημα ανάγνωσης τραπεζικών καρτών POS (σούπερ μάρκετ, κρεοπωλεία, φούρνοι, γαλακτοπωλεία κ.λπ). Η Κάρτα Αλληλεγγύης υπολογίστηκε και διανεμήθηκε σε δικαιούχους από τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) περίπου την 15/7/2015.   

1.    Ελάχιστο Εγγυημένο εισόδημα

Σημειώνουμε ότι το πιλοτικό πρόγραμμα του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος αφορούσε σε ωφελουμένους από 13 δήμους.  

Μέχρι σήμερα έχουν καταβληθεί σε περίπου 16.500 δικαιούχους όλες οι δόσεις του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, πλην των δύο τελευταίων.  Αναμένονται οι τελικοί έλεγχοι (διορθώσεις, τροποποιήσεις, ενστάσεις) για ακόμη περίπου 7.000 δυνητικά δικαιούχους, προκειμένου να αρχίσει η σχετική πληρωμή.

Αναλυτικά έχουν καταβληθεί:

 -  Από την προηγούμενη κυβέρνηση 3,14 εκ. ευρώ

 -  Από την παρούσα κυβέρνηση 10,28 εκ. ευρώ

Επιπροσθέτως προχωράμε στη αξιολόγηση του προγράμματοςκλ.

2.    Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας για τους Απόρους

Για πρώτη φορά ενεργοποιείται το επιχειρησιακό πρόγραμμα ΤΕΒΑ με συνολικό προϋπολογισμό 330 εκατ. ευρώ για επτά χρόνια.  Από αυτά θα χρησιμοποιηθούν άμεσα 135 εκατ. 

Αναλυτικότερα:

-          45 εκατ. ευρώ για το έτος 2014, που παρέμεναν αδιάθετα

-          45 εκατ. ευρώ για το έτος 2015

-          45 εκατ. ευρώ για το έτος 2016

Το πρόγραμμα περιλαμβάνει παροχές σε είδος, όπως τρόφιμα, είδη γενικής καθαριότητας και προσωπικής υγιεινής, αλλά και συνοδευτικές υπηρεσίες στήριξης όπως υπηρεσίες ψυχοκοινωνικής στήριξης, νομική συνδρομή, κοινωνικά φροντιστήρια, κ.α.  

Έχουν ήδη ολοκληρωθεί:

-  Πλήθος νομοθετικών προτάσεων, που αφορούν σε όλες τις τεχνικές πλευρές του προγράμματος, προκειμένου να μην χαθεί ούτε μια ημέρα, ούτε ένα ευρώ

-  Ενεργοποιήθηκαν 57 συμπράξεις σε όλη την επικράτεια, στις οποίες συμμετέχουν ως εταίροι περιφέρειες, δήμοι, ΜΚΟ, ΝΠΙΔ, καταναλωτικές οργανώσεις, αλλά και άτυπες κοινωνικές δομές

-   13 Ιουλίου θα ξεκινήσει η ηλεκτρονική καταγραφή των ωφελουμένων, με στόχο τον Οκτώβριου 2015 να ξεκινήσει η διανομή τροφίμων , βασικής υλικής συνδρομής και η παροχή συνοδευτικών μέτρων.

Καινοτομία:

-  H παροχή τροφίμων θα περιλαμβάνει και φρέσκα προϊόντα (νωπά κρέατα, φρούτα και λαχανικά).

-  Για το τελευταίο τρίμηνο του 2015 διενεργούνται κεντρικές προμήθειες από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, ώστε να υλοποιηθεί όσο το δυνατό πιο σύντομα η διανομή.

-  Για το 2016  θα διενεργηθούν αποκεντρωμένες προμήθειες από τις κοινωνικές  συμπράξεις, προκειμένου να τονωθεί σημαντικά τοπική αγορά.

-  Το πρόγραμμα θα συμπεριλάβει και παροχή σχολικού γεύματος (όχι snack) στο σύνολο των μαθητών των φτωχότερων δημοτικών σχολείων της επικράτειας.

3.    Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο για  την Κοινωνική Ένταξη

Προχωρήσαμε άμεσα και ολοκληρώσαμε μέσα στις καθορισμένες προθεσμίες (30/6/2015):

-  Την αναθεώρηση των πολιτικών και στρατηγικών στόχων του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινωνική Ένταξη με σύγχρονη, ανθρωποκεντρική προσέγγιση

-  To σχέδιο δράσης για τον μηχανισμό παρακολούθησης  των πολιτικών κοινωνικής ένταξης και συνοχής

-  Την εξειδίκευση Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου για την Κοινωνική Ένταξη, με κύριους άξονες

-   την μετατόπιση του συστήματος κοινωνικής προστασίας από την παραδοσιακή προσέγγιση κατά κατηγορία, στην καθολικότητα της κάλυψης, και

-   την ενίσχυση της «ενεργητικής» διάστασης στο σύστημα κοινωνικής προστασίας.

4.    Καταγραφή ακινήτων Υπουργείου

Δημιουργήσαμε ομάδα εργασίας, η οποία προχώρησε στην καταγραφή  των 254 ακινήτων του Υπουργείου.  Σήμερα προχωράμε

-  Σε νομικό έλεγχο των ακινήτων

-  Σε εκτίμηση της πραγματικής κατάστασης και αξίας των ακινήτων

-  Μελέτη της αξιοποίησης τους προς όφελος των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού

Καινοτομία:

Ψηφιοποίηση όλων των δικαιολογητικών (συμβόλαια, τοπογραφικά διαγράμματα κλπ)   και δημιουργία ηλεκτρονικού φακέλου ανά ακίνητο, με στόχο την διαφάνεια και την κατοχύρωση της δημόσιας περιουσίας.

5.    Αλλαγή Διοικητικών Συμβουλίων εποπτευόμενων φορέων

Προχωρήσαμε στην αλλαγή των διοικητικών συμβουλίων του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης και των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας των περιφερειών της επικράτειας , με όρους αξιοκρατικούς βάση βιογραφικών σημειωμάτων και επαφών της αν. υπουργού με του υποψηφίους. 

Καινοτομία:

Προκειμένου για την στελέχωση των προνοιακών κέντρων της περιφέρειας συνεκτιμήθηκε η εντοπιότητα και η προσφορά στην τοπική κοινωνία.

6.    Δομές φτώχειας

Δόθηκε παράταση στη λειτουργία τους μέχρι 30/9/2015.  Συγχρόνως δημιουργήθηκε ομάδα εργασίας με στόχο την αξιολόγηση, τον επανασχεδιασμό και την ένταξη των δομών εξυπηρέτησης αστέγων στον ευρύτερο στρατηγικό σχεδιασμό για την αντιμετώπιση της έλλειψης στέγης.

7.    Παραλία παραπληγικών στη Βούλα

Εγκρίθηκε και θα υπογραφεί 07/ 07/2015 η σύμβαση για την παραχώρηση και διαμόρφωση  παραλίας στην Βούλα αξίας 70.000 ευρώ για χρήση από άτομα με παραπληγία.  Η λειτουργία της ξεκινάει 07/07/2015 με τρίμηνη διάρκεια.

8.    Κατασκηνωτικό πρόγραμμα για άτομα με αναπηρίες

Υπογράφηκε 30/6/2015 η προγραμματική σύμβαση μεταξύ της αν. υπουργού κας Φωτίου , της ΕΣΑμεΑ και της ΠΟΣΓΚΑμεΑ για την λειτουργία έντεκα κατασκηνώσεων σε όλη την επικράτεια για άτομα με αναπηρίες.  Η λειτουργία τους αφορά σε περίπου 3.000 δικαιούχους και θα καλύψει όλες τις κατασκηνωτικές περιόδους.

9.    Κάρτα μετακίνησης ΑΜΕΑ,  πολυτέκνων και ανέργων

Έργο σε εξέλιξη με την συνδρομή συναρμόδιων υπουργείων.

10. Παιδική Προστασία

Δημιουργήθηκε ομάδα εργασίας αποτελούμενοι από επιστήμονες που έχουν εργασθεί στο πεδίο με στόχο:

ü  την λεπτομερή καταγραφή της κατάστασης που επικρατεί σήμερα

ü  την συγκριτική  μελέτη μοντέλων που εφαρμόζονται στο εξωτερικό

ü  την κατάθεση προτάσεων σχετικά με προδιαγραφές ίδρυσης και λειτουργίας δομών παιδικής προστασίας

ü  την αναθεώρηση του πλαισίου αναδοχής και υιοθεσίας ανηλίκων

ü  την μεταφορά των παιδικών στεγών από το Υπουργείο Δικαιοσύνης στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

ü  την κατάθεση νόμου-πλαισίου, «ομπρέλα» για όλα τα παιδιά ανεξαρτήτως προέλευσης, ηλικίας, φύλου, φυσικής, νοητικής και ψυχικής κατάστασης.

11. Τρίτη Ηλικία

Δημιουργήθηκε ομάδα εργασίας αποτελούμενοι από επιστήμονες που έχουν εργασθεί στο πεδίο με στόχο την:

- την λεπτομερή καταγραφή της κατάστασης που επικρατεί σήμερα

- την συγκριτική  μελέτη μοντέλων που εφαρμόζονται στο εξωτερικό

-  την κατάθεση προτάσεων σχετικά με προδιαγραφές ίδρυσης και λειτουργίας δομών κλειστής προστασίας ηλικιωμένων

-  την δημιουργία πλαισίου αναδοχής ηλικιωμένων

-  την αναθεώρηση του συστήματος ανοιχτής προστασίας ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ, ΚΗΦΗ και Βοήθεια στο Σπίτι)

-  την ενίσχυση του τουρισμού για την τρίτη ηλικία με ειδικά προγράμματα, όπως λουτροθεραπεία, λασποθεραπεία κα.

-  την κατάθεση νόμου-πλαισίου, «ομπρέλα» για όλα τα παιδιά ανεξαρτήτως προέλευσης, ηλικίας, φύλου, φυσικής, νοητικής και ψυχικής κατάστασης.

12. Νομοθετικές ρυθμίσεις

Κατατέθηκαν και ψηφίστηκαν από την Βουλή των Ελλήνων τα κάτωθι:

-  Νομοσχέδιο που αφορούσε σε μέτρα για την ανακούφιση των ατόμων με αναπηρία και την απλοποίηση της λειτουργίας των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ). 

-  Τροπολογία στον φωτογραφικό νόμο 4262 που αφορά στην εξυγίανση των προνοιακών φορέων ΝΠΙΔ, με γνώμονες την αρχή του Κοινωνικού Κράτους Πρόνοιας, την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη μέριμνα για τις ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, το δικαίωμα για κοινωνική πρόνοια και την εκπλήρωση του χρέους της κοινωνικής αλληλεγγύης και στόχο την διευθέτηση και επίλυση προβλημάτων οικονομικής βιωσιμότητας, που αντιμετωπίζουν φορείς κοινωφελούς (και όχι ιδιοτελούς) χαρακτήρα.

-  Τροπολογία-προσθήκη, η οποία συμβάλλει στην εκλογίκευση της συγκρότησης και λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος και αναπροσαρμόζεται η σύνθεση των μελών του στις σύγχρονες ανάγκες του φορέα, που ανάγονται στην εξυπηρέτηση δημοσίου - κοινωνικού συμφέροντος.

-  Τροπολογία-προσθήκη, η οποία αντικαθιστά τον προσδιορισμό «εξώγαμα και έκθετα» με «τέκνα που γεννήθηκαν χωρίς γάμο των γονέων τους και τέκνα που εγκαταλείφθηκαν μετά την γέννησή τους».